农村合作经济组织建设的主要内容是什么?

农村合作经济组织建设的主要内容是什么?

农村合作经济组织是以农民为主体的,以生产自助和生产互助为主要目标。依据《农民专业合作社法》,农村合作经济组织建设的主要内容是:

一、农村合作经济组织的主要类型

就目前形势而言,我国农村合作经济组织种类繁多、名称各异,概括起来主要有以下几类:

①农民协会。农民协会是在一定社区范围内,以农户分散经营为基础,农民自愿联合建立的,在生产、加工、储运、销售和技术服务等方面为农民提供支持和服务的合作经济组织。

②农民专业合作社。从事同类农产品生产、加工、流通的农民,自愿联合组建面对大市场的合作经济组织。农民协会重在地域联合,专业合作社重在行业联合。

③农村信用合作社。农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立的、由农民或农村其他个人集资联合组建的农村金融机构。农村信用合作社的主要功能是实现成员的资金融通。

④农村供销社。农村供销社由来已久,但目前各地组建的农村供销社主要是为成员提供产前和产后服务的。

二、农村合作经济组织建设的基础条件

①农民具有积极性和主动性。农村合作经济组织建设是在农民自愿的前提下进行的,如果当地农民不具有共同合作面对大市场的观念和理念,政府的过度干预是没有必要的。

②要有懂经营、会管理、善于组织且具有服务意识的农村能人。农村合作经济组织建设必须有人挑头,领头人既要懂经营、会管理、善于组织群众,同时还必须有为公众服务的思想观念,牟私利者能力再强也不适合承担这一责任。

③具有一定的产业规模或资源优势。农村合作经济组织的运行是需要成本的,创建之初可以由自愿加入者集资,但必须考虑以后的运行机制,如果没有一定的产业规模或资源优势,农村合作经济组织必将举步维艰。

三、目前农村合作经济组织建设的基本对策

发展农村合作经济组织,应遵循农民自愿和政府推动相结合,因地制宜,形式多样,典型示范,规范发展和循序渐进的原则。进一步发展和完善农村合作经济组织可考虑以下对策:

① 强化宣传发动

农村合作经济组织也必须考虑规模效益,规模过小的农村合作经济组织不可能收到很好的效果。

为此,一方面要加强农村合作经济组织的经营业务、服务宗旨、预期效益宣传,另一方面也必须加强国家政策、市场信息、市场策略宣传,做大做强农村合作经济组织。

②建立健全农村合作经济组织的保护和支持政策体系

《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布,对农村合作经济组织的规范运行提供了法律依据,中央和地方政府应充分发挥农村合作经济组织的作用。

③完善农村合作经济组织的自律机制

制定和完善农村合作经济组织章程,规范农村合作经济组织行为,是当前乃至今后一段时间内的重要任务。

④建立健全农村合作经济组织的自我发展机制

农村合作经济组织的发展壮大,必须有一定的盈利机制和公积金积累体制,为农村合作经济组织的发展壮大提供发展基金。

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